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农业技术推广投资对农业经济增长的影响

时间:2018-08-28 07:31来源:职称论文之家 作者:秩名 点击:
摘要:农业经济的发展是国家和社会的基石,是其他产业的支柱,通过推动农业经济增长可以提高国家综合国力。农业经济的发展,最关键的是技术革新。因此,本文就农业技术推广投
    摘要:农业经济的发展是国家和社会的基石,是其他产业的支柱,通过推动农业经济增长可以提高国家综合国力。农业经济的发展,最关键的是技术革新。因此,本文就农业技术推广投资对农业经济发展的影响,以及农业技术投资和推广所存在的问题等方面展开论述和分析。
    关键词:农业技术;推广投资;农业经济增长
    引言
    农业技术推广和投资能够将科学和实践紧密地结合在一起,将相关技术转化为社会生产力,创造社会财富,缓解社会就业压力,推动国家经济发展,响应国家“科技兴国”的号召。同时,加大农业技术推广和投资可以增加农民收入,提高农业技术和农产品相关行业的竞争力,推动行业发展。本文将通过对农业技术推广投资的剖析,论述其中存在的问题以及对农业经济的影响。
    1 现有农业技术推广和投资困境
   1.1 财政投入依赖国家
    我国现有阶段农业及其相关产业产值低,投入成本高,仍属于劳动密集型产业,没有全面完成机械化改革,产业规模小,除了国企之外,没有形成大型企业主体,所以农业技术推广和投资仍属于公益性质,没有一条完善的产业链进行相关的处理。以上原因造成农业技术推广和投资主要依靠国家财政投入和相关公益基金。国家级和省市级农业部门为国家全额拨款,由国家负责财政支出,收益也部分上缴国家;基层的农业相关部门(部分地级市、县级、乡镇级)财政来源主要是国家差额拨款和相关企事业单位捐助等。
    1.2 国家财政投资总额加大,但力度不够
    1990年我国政府对相关技术的推广投资财政支出为21.37562亿元,2000年国家的财政投入达到84.14697亿元,2005年达到191.424565亿元,而在2015年更是达到257.76亿元。我国财政关于相关技术的推广投资支出平均每年递增45665.3245万元,年度平均递增9.362%。农业相关技术的推广投资与其最终达到的农业产值比例就是农业推广投资强度系数,1981年我国农业技术推广强度为0.2176,1985年农业推广强度为0.45345,1994年达到0.47965,从以上数据中可以看出在20世纪中我国政府对农业技术的推广财政支出比重增长较为缓慢。进入二十一世纪以来,政府更加重视农业经济问题,在相关财政预算上加大对农业技术推广投入。2003年农业技术推广财政投入达到0.55635,2005年达到0.79234,2009年突破到0.88432。这个比例虽然同比增加许多,但是与世界其他国家农业技术推广强度系数相比还是有一定差距。根据相关资料统计,世界上16个国家和地区在20世纪九十年代初,平均农业技术推广强度就达到0.96465。所以我国应当在后续的财政规划中加大对农业技术推广的财政预算和投资。
    2 农业技术推广中存在的问题
    2.1 农业技术推广体制问题
    农业技术的研发主要依靠是科研单位,而科研单位大多为国家公立,农业科技的研发由国家牵头成立,所以在项目立项、审批、投资、管理等方面比较严格,追求“高,精,尖”,从而使得许多技术成果都停留在技术专业层面,不利于后期农业技术推广。这就要求相关农业技术宣传推广部门必须培训相关人员的专业知识,充分理解农业生产技术理论基础,提高专业素养,从而解决这一系列问题。同时,应当提高从业人员的工作待遇,提高工作环境和条件,使其心无旁骛的专心致力于工作。
    2.2 农业技术推广强度不够
    我国现阶段农业技术部门的研发成果主要需求对象是农户和农业及其相关企业。目前农户的文化水平普遍不高,而农产品养殖地绝大部分分布在郊区和乡镇,交通较为不便,加之信息传递方式较为单一片面,这些都严重影响农业技术推广。农业收入是这些农户的主要经济来源,试用农业新技术必定要承担一定的风险,使得农户主观都比较抵制新技术应用。特别是在久不见成效过后,农业技术推广就流于表面,无法真正深入基层造福农户。
    2.3 相关产业没有形成系统产业链
    就当今国家农业发展模式下,教育、科研和推广宣传都是独立存在,没有将三者完整联系在一起。科研部门研发农业技术,应该在宣传时充分参与其中,否则必然造成宣传的不到位,新技术无法顺利推广,会导致相关农业及其相关产业无法获得有关收益,导致资金流转会出现问题,造成下一批农业技术研发困难。宣传推广不到位会使基层农业部门无法获得最新的农业技术,相关的技术更新换代缓慢,无法把前沿的科研成果转化成社会生产力,使得与相关的农业需求形成较大的差异,无法带动农业经济的发展。在今后的发展当中,应该把相关资源整合,形成系统的产业链,更高效率的实行农业技术推广。
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